“庸儒泥文不知变，事固有违经而合道，反道而适权者。火然文．ranwenaa`”【新唐书姚崇传】</p>
侍中杨琦并没有兴趣跟着掺和，只是就分两路迁移流民的策略提出了一个疑问：“北达上郡？上郡既有羌胡、又有不少南匈奴残余如屠各等部族盘踞其中。自孝灵皇帝以来，此地百姓流徙四散，至今连像样的郡府守令、地方建制都没有。若是要移民屯垦上郡，该处羌胡等部族一旦质疑朝廷用意，横加阻拦，则又该如何？”</p>
孝桓、孝灵皇帝以来，经过几次羌胡叛乱，导致朝廷对并州逐渐失去控制，由一开始的并州九郡，到最后只剩下太原、上党、西河等寥寥三四郡县。数十年来，上郡聚居着羌胡、南匈奴等许多异族，彼等在此繁衍生息，逐渐将势力往南发展，以致上郡南边的左冯翊也渗透了不少羌人部族当年李反叛、皇甫郦奉皇帝之命说服羌兵助阵，就是去的左冯翊。</p>
“匈奴元气已失、王庭覆灭，仅凭苟且上郡的屠各残兵，不足为虑。”皇帝开口说道：“何况自‘三明’伐羌以来，……
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