（二合一）
“常平仓之所以没能发挥效用，其原因还是在于朝廷的财税锐减。常平仓高收低出，本就是普惠于民。但这当中的差价，一直都是朝廷拨款填补。这本无可厚非，因为惠及于民，稳定粮价，稳定民心，便是稳定天下大局，这本就是朝廷应该做的事情。这就好比朝廷养兵一般，都是为了维护社稷的稳定。然而，因为财税的恶化，很多部门的拨款已经难以为继。常平仓便是其中之一。无朝廷拨款，常平仓这种赔本的机构还如何能运行下去？这便是如今半数常平仓基本荒废的原因所在。”严正肃朗声说道。
“……但其实，这是因噎废食之举。越是这种时候，常平仓的功能越是无可替代。故而，条例司新法第一部便是关于这常平仓的《常平新法》。此新法便是要变革常平仓旧制。使之发挥应有之功效。不但可以不用伸手向朝廷要银子，反而可以自生财路，且普惠万民，为增加朝廷财税起到巨大的作用。”
大多数人都有些发愣，他们的脑子里无论如何也无法想象如何能让常平仓这个……
(ò﹏ò)
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