大年之际，刘封难得有了几日清净，但班楼等一干官员却忙得不可开交，新政的宣传执行，官吏任命，户籍清点，物资分发等等，时不时还有刁民闹事，比之军务更加繁忙。
若在军中，有人敢不服军令，直接可用军法处置，甚至驱逐出伍，但百姓却并不相同，形形色色各有古怪，又不如士兵那般愿意服从军令，甚至有些人免费发放物资还反而不满，反倒觉得官府亏欠了他一般，真是岂有此理。
半月之后，坚昆、乌孙等地的消息相继送到，龟兹的灭亡让乌孙兔死狐悲，数月内三次征召兵卒，兵力又增七八万，已经达到二十五万之多，每日操演军马，随时备战。
坚昆使者在龟兹遇挫，又与汉军有过接触，乌孙深感不妙，马上将联姻之事推上日程，双方商定，将在三月开春之后，由坚昆王完颜亮亲自到乌孙迎娶公主。
谁都明白，坚昆王亲自去乌孙迎亲，实则是去商量两国联盟的大事，一旦乌孙和坚昆联合起来，只靠康居独木难支，与此同时康居也与大宛结盟，四国之争变成了两股势力的对……
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