现在，草原中的三个顶尖的人，出现了严重的分歧，毛成勇代表的是草原军团，刘兴贤代表的是奴儿甘都司，马维忠，将是以朝廷内阁的形式出现，对那些由他亲自封的王爷们继续进行宣抚，也就是说，内阁派他出来，并不是没有目的的。
内阁一共7个人，除了首辅总揽全局之外，其他的各个阁老，其实都代表着一个部门的利益，这是优胜劣汰竞争的结局，每一个方面，都需要在内阁里有自己的一个代表，争取一个话语权。而同时，这些阁臣们也代表着一个地方的势力，就比如说，杨嗣昌虽然是首辅，但它代表的是西北的利益，现在内阁唯一的一个老人沈光祚，代表的就是西南这里。而这个年轻的马维忠，因为几次出使草原，也就自然而然的代表了草原的利益。
而刘兴贤，被毛文龙举荐为奴儿干都司的指挥使，自然而然就要代表蒙古东部的各个部落的利益。所以，在毛承勇代表草原军团的显示状况，而马维忠出于维护刚刚接受大明统治的王爷们利益。两个人出现分歧的时候，刘兴贤……
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