在公元1776年之前，乾隆爷的内务府，也就是他们爱新觉罗家族的账房，其实是很不宽裕的，可以说是捉襟见肘，加上王爷皇子贝勒等皇亲贵胄们常常还要借钱不还，导致内务府一直处于巨亏状态，也就是这一年，和珅受乾隆爷指派掌管内务府一切事务。可以说和珅接的是一个烂摊子，一个别人不愿意接或者接了也于事无补的烂摊子。
和珅接任内务府总管大臣后，首先想的不是如何在皇上的用度上节流，而是开源，你委屈了你的顶头上司，你就是做的再好，你的身家性命在人家皇上手里撰的了，到时候照样把你该撸就撸了，和珅非常明白这个道理。
崇文门是京城来往客商，官员等外地人入城的必经之路，所以说，崇文门税关也就成了和珅充盈内库的第一个，也是最直接有效的一个办法，和珅规定，“凡过往客商，赶考学子，述职官员等有经济基础的人员，入城必须缴纳一定标准的税银，否则兵丁有权利拒绝其入城，当然，城内百姓是可以凭一些证明材料办理入城的证件的，否则，那……
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