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世上所有分歧巨大的问题，永远都是由根本利益的冲突和碰撞而引发的。得通。两族与汉人之间的差异，恰好是两族的民族特点，也是他们的身份认同。有了这些差异，汉人不会把羌氐两族当做自己人；羌氐两族亦然。文化认同不一样，那就会导致战争的发生。
所以，消除这些文化差异，统一文化认同，才能让羌氐两族和汉人之间的矛盾消弭，两族化为汉人，汉人才会真的信任两族；羌氐两族认为自己是汉国的一员，才不会再起兵造反；羌氐两族不造反，凉州才能真的保持安宁；凉州安宁，刘范才能成全自己的野心。所以，羌氐两族的汉化事宜是现下最紧迫的事。
马腾一进州牧府，就被任命为护羌校尉加三郡太守，次日赶赴已经被赵云勘察清楚了的羌地，着手管理羌氐两族，并开展汉化事宜。有了马腾，但马腾却没有足够的属官辅佐他，要想让一个人管理近十二万人，那是天方夜谭。刘范想了想，就准许马腾在羌氐两族中挑选官员，作为自己的……
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