刘范视察的原因，是检验以凉国的国情是否符合他继续推出新政的条件。现在看来，凉国的国情不仅很适合，而且也急需再深化推行新政。况且见曹操的新政取得了意想不到的成功，让刘范也生出了一些好胜心：他不仅要在谋略、战场上胜过曹操，更要在治国理政上压过他一头。
于是刘范回到姑臧没五天，就立即向凉国的百官公布了他的新政。刘范向来知道，凉国比大汉少了一个完善的中央官制。而且在视察荀攸的法曹时，见《行政律》和《诉讼律》没能修订，刘范更坚定了建立一个中央官制的想法。故而新政第一条为：建立三省六部制与九品十、漏刻、庙讳、卜筮、医药、僧尼之事；典客司掌通译、交往，接待外来使节，并向各方派遣使节。刘范的礼部司也不像唐制，能掌管符印、册命、表疏等；祠部司也不能掌祭祀和国忌。
兵部掌六品以下武官选授、考课、主持武举，以及军令、军籍和中央一级的军训，但并不直接带兵。所属有兵部、职方、驾部、库部、统练、军法、军器、牧……
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