包括一千五百万斛粮食在内的所有商品原材料，统统被凉国以低价一口吞下。仅仅是其中一部分的粮食，也有一千五百万斛，也足以让凉国受益匪浅。凉国不得不在临近关中的汉阳郡、武都郡、天水郡、陇西郡、安定郡、榆林郡、北地郡等七个郡，招募十万百姓将这些粮食运回凉国境内。
与此同时，安息帝国的三千万斛粮食也在路上。刘范与中书门下商议后，既然夏州、康州、天州和昆州四州靠近安息帝国，而凉州靠近大汉，那么便采取就近原则，等从安息帝国进口的三千万斛粮食运回来了，就将之分配给夏、康、天、昆四州；将从大汉进口的一千五百万斛粮食，分配给凉州。五个州纷纷建立常平仓，分布在各郡，每个常平仓均贮藏一百万斛粮食。
中书门下还规定，在平时，常平仓粜出陈粮，籴入新粮；或者以陈粮换取新粮，比如以一石陈粮换取九斗新粮。在发生大规模的饥荒时，常平仓开仓放粮，无偿给受灾百姓发放粮食。
汉廷囤积的铁矿石，也便宜了凉国。凉国不仅有官营的冶……
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