各房办事人员通称典吏，而各房之头目，或称经承，或以各房之名冠之，称吏书、户书、礼书、兵书、刑书、工书。
其下工作人员称胥吏、书吏、书办等。
各房书吏一般为十余名，不超过20人，他们不是官员，没有品级，大都是举业无望之人，只好掏钱纳粟买来书吏差事，或通过招募考试而被选用。
此外，各府还设有儒学，置教授1人，掌教育在学之士，考察生员学习、品德之优劣等，以训导佐之。医学，设正科一人，品秩未入流，为府属之医官。
阴阳学，设正术一人，未入流，为府之阴阳官，兼辖星学。
僧纲司，设都纲一人，从九品，副都纲一人，未入流，为一府管理僧人之官员。
道纪司，设都纪一人，从九品，副都纪一人，未入流，为府内管理道士之官员。
加上衙役和捕头，整个知府府衙接近四百人，四百人管理一个市，里面自然是勾心斗角，狼狈为奸。
因为这一届知府的原因，整个府衙贪污成风了，表面上还要立牌坊。
“那么这样说来，我们要取得扬州府的控制权并不容易，……
(ò﹏ò)
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