藏剑阁除了名字和从前一样外，其他里里外外都发生了巨大变化，阁主李曼迎合天子的意图，大刀阔斧进行调整扩充，在公孙大娘去世后，她彻底放开了手脚，将当年为了对付鱼朝恩而成立的武士团体，变成了一个人数近五千人，拥有护卫、调查、监视、刺杀、情报等功能为一身的庞大内卫机构。
他们目标不仅仅是各个藩镇，也包括了对地方官以及朝官的监视，收买了众多内应，大量情报每天如雪片般从四面八方送来。
藏剑阁只是内部名称，对外则叫做察事署，听起来光明伟岸，好像和御史台类似，但实际上它做了很多人神共愤之事，比如刺杀前相国刘晏，刘晏被杨炎陷害贬黜，在出京半路上暴毙，其实是被藏剑阁的刺客杀死，并割掉了人头，当然，处死刘晏得到了李适的默许。
藏剑阁并不在朝廷官僚体系之中，而是直接向天子汇报，李曼本人也出任大内副总管。
另外，藏剑阁也有了固定官衙，位于太极宫，是原来的尚书省六部官衙，尚书省迁到大明宫后，太极宫的六部官衙便一直……
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