其实牧仁这么做并不是独断专行。
孙德茂在索伦人第二代（虽然如今的牧仁也不到三十岁）里比较突出，也深受尼堪的器重，不过以牧仁这几年不断在军队、工坊、官府任职的经历和体会，他可算是明白了。
“瀚海国，只有尼堪是不可或缺的，就算尼堪不在，他留下来的这些个典章规制、学校、官府、工坊在没有特别大的意外冲击下也能坚持很长的时间”
孙德茂他也很欣赏，而且是出自内心的欣赏，他身上有尼堪令牌的事情他当然知晓，不过这并不能说明什么，与孙德茂相比，身为整个瀛洲特别行政区（尼堪语）长官的牧仁身上可是有好几面令牌，有的还是出自努尔干都司都指挥使衙门。
说白了，他牧仁就是这万里海疆之外异域的土皇帝，尼堪出于信任，并没有特别安排强力的制衡人物——至少明面上是如此。
龙天庭？那不过是一个过气的老步军罢了。
苏纳？有一定可能，不过按照尼堪的安排，将来乌扎号、墨尔迪勒号、玛尔吉号最终要返回大陆，留在此地的只有布拉姆号和奥拉号……
(ò﹏ò)
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