上郡以西，有一座城池，名为奢延城，因城西有一座奢延泽而得名。
这一带地势平坦，水网遍布，除奢延泽以外，还一条奢延水，从城南和城东两侧流过，而这奢延水还有大小数十条支流，汇成一条大河，最终奔入黄河之中。
因此，这奢延城水草丰美，土地肥沃，耕种、放牧，都是绝佳之地，原本也是一片富庶之地，只是近百年来，胡人铁蹄践踏，整个上郡都一度不复为汉土，奢延城自然也已是残破不堪。
当初朔方一战灭了休屠王的主力，震慑匈奴之后，上郡被刘赫派兵加以镇守，这才陆续有有百姓和商旅前来。
治理的官员采用刘赫以工代赈之法，用钱、粮、房屋、农具、种子等等作为报酬，招收流民和百姓，前来修复城池，开垦荒地，渐渐地也恢复了生机，如今这城中也有六千余户百姓在此安居。
奢延城有两千守军，但是这上郡西侧城池分布十分稀疏，最近的肤施城也有约三百里路程，所以当初刘赫命人在城外二十里处设立一座营寨，安置了两千兵士，互为犄角，防备匈奴残余部……
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