陶谦虽然礼遇卢植，但对卢植说的移檄牧伯，讨伐董卓并不看好，陶谦认为现在董卓守关中之险，如果没有十多万的兵马，根本无法攻伐。
卢植听了也觉得有道理，便留在徐州帮助陶谦招募兵马，刘备也被陶谦任命为彭城相，
此时的徐州五郡国中，陶谦自守东海，东海郡守汲廉辅佐，臧霸则守琅琊。
其他三郡中广陵郡守为赵昱，这是一个极孝的名士，不擅于军阵，却是陶谦举荐，也算是陶谦自己人。
下邳相为笮融，笮融和陶谦一样是丹阳人，倍受陶谦信赖，但实际上这人虽然笃信佛教但生性狡诈残暴，为了修建佛寺，多有贪污截留之事，但因为是陶谦老乡，陶谦也对他睁一只眼闭一只眼。
唯独彭城相薛礼，既不是陶谦举荐的自己人，又不愿意服从陶谦，因此多被陶谦针对，这一次陶谦拜刘备为彭城相，就是为了赶走薛礼，彻底掌握徐州。
刘备苦熬多年，终于从一个县处级干部升为市厅级干部了，心中喜悦之情难以言表，当即向陶谦保证会治理好彭城。
陶谦在为彻底掌握徐州努力的同……
(ò﹏ò)
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