三万六千部队，本来是符合皇帝的底线要求的。
但这个本来，却是在平辽之后的初步想法，出于节省饷粮的目的。
可现在，皇帝已经改变了想法。因为他想到了屯垦戍边，想到了生产建设兵团，想到了通过军垦达到巩固边防，发展经济，安置人员。
即便这三万六千军队是最强的战斗部队，按后世可称为什么甲种、乙种。可皇帝在深思熟虑之后，依然决定再增加一万人。
为了省钱而缩减军队，皇帝认为是短视之举，有马放南山之嫌。
当然，这四万六千人不全是辽东的主力部队，有一万六千是卫戍部队，也就是守城。相对于主力部队，他们的装备和战力要稍差，待遇也要减少一些。
“再招新兵一万，与六千老兵混编为卫戍部队，其余三万人马机动出击。”皇帝微笑着说出他的计划，看着毛文龙和苟真怀露出惊诧，甚是开心。
“建立屯垦兵团，由退伍或伤残官兵及家属组成，新拓疆土先由他们屯垦戍边，然后再招移民前往充实建设。”皇帝继续说道：“一手拿枪，一手握锄，既保家卫国，……
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