许国与努尔哈赤回京的第二天,朱翊镠便召开了一次廷议。
不过这次参加廷议的大臣倒是并不多,仅限于三品以上的官员。
廷议主题当然是西南少数民族改革的问题,也就是废除土司制。
许国与努尔哈赤既然已经回京,就证明改革一定是取得了成效。
不然以许国的性子,不达目的决不罢休,努尔哈赤昨天其实也略微提及。
确实,在许国将近两年时间的努力之下,西南少数民族的土司制虽然并未完全废除,但已经不是主导模式了。
而代之以改土归流。
也就是,设立府﹑厅﹑州﹑县﹐派遣有一定任期的流官进行管理。
土司即原民族的首领,以及流官由大明中央政府统一委派。
改土归流有利于消除土司制度的落后性,同时加强大明对西南那些少数民族聚居地区的统治。
其实改土归流这个方针政策以明朝中叶开始就已经开始推行,只是由于大明政府国力日渐衰弱,根本无力控制广袤的少数民族地区,迫不得已与土官合作,对当地居民施行羁縻控制。
土司制的弊端日益明显,矛盾也越来越大,……
(ò﹏ò)
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