江户城是德川家的大本营，德川幕府不希望其他国家的势力来到江户城。
若是乾朝商人和大使进入江户，而德川家又管不了的话，无疑会损害德川家的权威，也让幕府将军德川家纲，感觉到非常的不自在。
天守阁内，德川家纲沉着脸，听着高镰的陈述。
“镰桑，在这样不利的情况下，能够争取到乾人让步，不在江户开埠，也不派驻使者，并且降低了一百万两的赔款，实在是辛苦了！”德川家纲感激一句，不过随后话锋一转，“不过乾人不许我们发展水军，我们德川家不是始终要受制于乾人，无法变得强大吗？”
高镰沉声道“殿下，我到是觉得乾人说得也并非没有道理。现在海上的情况复杂，我们要是发展水军，一是幕府没有人才和造船技术，二是幕府发展水军的话，可能引来海上的纷争。现在幕府反正造不出船，不如就先答应下来。”
德川家纲陷入沉吟，见识了乾朝的强大后，他心中已经难以平静，不甘心继续受人压制。
“轰轰轰！”天守阁外忽然传来几声炮响。
“殿下，乾朝人开……
(ò﹏ò)
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