章武元年的在纷纷扬扬中落下帷幕。
到了年末，关羽和张飞回了一趟洛阳，虽然满朝文武并没有齐聚，但这个新年还是过得很美满。
朝廷上下一切都井井有条，各地官员改制的推动也都一切进行的很顺利。
不顺利是不可能的事情，打下来的地盘除了少数官员可以用之外，大多数官员如冀州、关中、南阳等地各县县令, 都被罢黜。
换上来的都是青州出来的官吏，这些人早就熟悉了青州制度，上任之后各司其职，正副县令和正副县丞管民生经济农业，尉院、大理院、都察院管法制，政法分离，推动各地方发展。
汉朝的地方其实没有后世那么复杂，主要是现在地方大，人口少，一县几万人，矛盾和纠纷就比较少。土地多，大量流民得到安置，被分配田地，就没有生存问题。
地方上的问题更多的往往是治安和治理，汉人武德充沛，民生彪悍，游侠气息浓重，有的时候持械斗殴，闹起来可能是村子之间的大规模战争。
这就十分考验各地县尉、大理院院长和都察院院长的能力。
治理方面便是引水……
(ò﹏ò)
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