直到现在叶安才发现原来司农寺已经出了问题，而问题的根源就在于本应该是集权的衙门，权利却全部被分了出去，作为主官的司农寺少卿在各职司官员眼中只是一块行走印章而已。
难怪之前范子渊想要做事，却只能无所事事，他手中的权利大部分被下面的官员给分割了，而少卿看似总管一切政务，但实际上却连监督有时都做不到。
叶安原本以为自己在司农寺会面对繁忙的政务，而现在他才知道司农寺中最大的威胁不是来自于外部的压力，而是内部的一盘散沙！
好歹也是朝廷的重要衙门，司农寺是如何走到今天这个地步的？
答案只有一个，冗官的问题已经开始出现，官员太多就会出现大量无所事事的官员但这是后期，前期就是大量的小官开始占据官位，尸位素餐。
当然也不是什么都不干，而是在干了的同时，积极的以权谋私，账册不清，文书不整便是最好的反应。
叶安盯着眼前薄薄的一张纸缓缓道：“也就是说京中司农寺除了那些没人在乎的官署外，就是个空架子？！这纸上给我的……
(ò﹏ò)
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