郭浩所说的新体质，有点类似后世的官员体质。
也就是中央统筹规划，具体实施交给地方，任务细致划分，责任明确到单位。
就好比后世的公务员系统、公安系统、文化系统、武警系统、司法系统，就有点类似六部。
不过类似是类似，有些职能还是不一样的，郭浩也不可能一步建立一个后世的世界，所以发展六部之前第一步。
“陛下，六部之中的兵部，陛下所说的‘公安’一词，不知作何解释。”
“公安，顾名思义就是负责公共安全，这类人员就是衙门的捕快，朕打算在县级衙门下属建立公安局，专门负责治安问题。”
提问的大臣点了点头，听郭浩的意思，不但宰相的权利被分割，就连县令也没有以前那么大的权利了。
“一县之长，责任重大，负责统筹全局，而其下属设立公安局，负责治安和户口统计。
设道路局，负责水陆道路维修梳理，设立粮食局，负责当地农事，设立教育局，主管地方学子学务等。
人不够可以委任地方吏员，只要有能力，朕都会委以重任，县乡郡州逐级设立，……
(ò﹏ò)
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