以征西将军府如今战马不到十万匹的情况用不上设立六牧师苑令，兴建三十六处牧场。
典厩令常林所提及的六个郡中，如今在征西将军府治下的亦只有西河、上郡两处。
因而常林向张瑞谏言道：“吾等欲在西河、上郡两地内设十二处牧场，专司养马。此两地皆地广人稀，且草场茂密，气候干冷，适合牧马。”
张瑞对着地图打量了一番，上郡、西河两地都是地形广袤的平原，而且在上郡西北方向还有大片的沙漠。
这两个郡都靠近黄河，尤其西河郡，黄河直接从西河郡中央穿过。
在这两处退耕还林还草，也有利于防止风沙及水土流失
如今的黄河还不叫黄河，而是叫大河。就是因为在黄土高原上的西河郡并未大面积开垦荒田，没有很严重的水土流失。
在黄河两岸开设牧场，植草造林倒的确有利于造福后代。
因而张瑞回复道：“牧场之议，孤准之。另外孤再交付尔等一项重任，牧监官员除在牧场内种植苜蓿外，还需要广种白杨于阡陌之间，河流之旁，尤其要在沙漠沿线种植，以此治理风沙，……
(ò﹏ò)
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