天德军官衙，杜中宵翻着送来的战报，对一边的韩琦道：“真是出乎意料，骑兵扫过黑山和狼山牧场，收了不少马匹和军器，还抓了些牛羊，竟然没什么清单和字据写出去，以后不必赔偿。我本来已经准备了一笔钱，准备战后补偿牧民，让他们在治下变游牧为定牧呢。“
韩琦道：“经略，党项全民皆兵，你以为是说说的？他们所有丁壮，都点集在册，隶于兵籍。只是有的小部族，出不了正兵，全是辅兵，才有可能搜不出军器官马，给清单、字据。”
“全民皆兵，好一个全民皆兵！”杜中宵默念几句，“这样也好，省了许多麻烦。上次攻屈野河的时候，全军不抓俘虏，是因为快进快出，以免羁绊，这次可不同了。许多人力，能做好多事情。”
韩琦道：“经略要人力，准备办什么事？”
“道路。丰州的白道，这里的呼延谷通道，及联络各州的道路。修好道路，能通行大车，再辅以黄河水运，这里才能固若金汤。用道路分割地方，依大城而守，绝游牧后患。”
韩琦道：“等到了春天，铁路……
(ò﹏ò)
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