身为帝国的首相，李海并不只能做一个说客，他的肩膀上扛着这个帝国的内政，帝国几十个省份上亿百姓的生活都与其政策是息息相关的，事实上，帝国的百姓对平定西南几乎没有什么反应，毕竟双方的实力差距实在过于巨大，以至于在大部分关心此事的人眼里，平定西南也只是一个时间问题。
对于接管光复区不久的首相来说，他的首要工作就是让每个人都有饭吃，有衣穿，在帝国元年，这一项工作是靠从南洋行省输入的海量粮食达成的，建立储备粮仓，设立粥厂，把收归国有的土地租给无地的流民，并且免去赋税和租金，把城内的闲散人员和难民组织起来，通过修建道路，疏浚河道等大工程为其提供工作，而流落街头的孤寡和乞丐也被集中起来供养。
而进入帝国二年之后，社会承平，各地工商业快速发展，原本因为社会工程完结而失去工程的劳动力又得到了进入工坊和商店的机会，而各级衙署，特别是江南地区，又开始大规模设立习艺所，由各级行政衙署提供场所和衣食，重点的……
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