如果摊开一张荆州府的地图,就不难发现虎牙山还真是惹是生非的好地方。这里是个“三不管”的地儿,虽然在行政区划上属于夷陵州,但实际上的位置却在夷陵州、宜都县、长阳县等三个州县的交界处。而且这地方还是江汉平原和鄂西山区的交汇处,还挨着长江水道,隔着长江就是连绵不绝的荆山。在虎牙山附近,附近还有一条通往施州卫的清江。
虎牙镇就在虎牙山脚下,紧挨着长江码头,交通上可算是四通八达,也就难免鱼龙混杂了。
而这么一个南来北往,鱼龙混杂之地,长期以来,却没有受到夷陵州衙的严格管制——和如今大明大部分的县级属州一样,夷陵州的自治程度很高。州官是地方上的纳税大户推举,再由湖北省和荆州府审查,最后上报朝廷后由朝廷委任的。
只要夷陵州能完成税额,朝廷也就不怎么管行政了。至于地方的治安,则是由荆州府的警巡衙门、法司衙门、判官衙门和守备衙门直管的。不过荆州府的财力有限,而且还负担着西面地处长江前线的巴东、长宁、归……
(ò﹏ò)
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